四段真题材料的佐证，应该很明确发现申论的材料布局其实就是两个部分的合并和整合，即凝练概括性的理论性表述和数据、事例、案例及图表类的非理论性表述。我们只要区分开不同的信息以及信息的功能就可以很迅速的阅读完毕进行答题。先看另一道真题2008年国家机关公务员考试申论材料，并对此进行总结：

　　例5、漫湾水电站属于开发中的第一期工程。现在国家财政每年可从漫湾电厂获得1亿多元，其中，云南省财政获得5000多万元，所涉及的4县获得5000多万元。漫湾电厂和云南省电力公司区获得1.2亿多元。漫湾电站对国家的贡献是巨大的，但对移民的扶持显得十分微弱。漫湾电站实际移民7260人，移民经费实际支出5500万元，其前期补偿严重不足，人均不到8000元，远远不能满足实际需要。据调查，在库区淹没后，漫湾地区移民人均纯收入仅为全省平均值的46.7%，收入大幅下降。

　　很明显，我们所能勾划出的有效信息都有一个共同的特点——理论段、理论句甚至是理论性的词汇，这是整个申论材料最直接最显性的信息布局特征，通常答题可以直接使用。但考生也要注意在理论性信息的几个变化。

　　第一，以小见大。若微观的信息可以适用中观或宏观，则适用。在勾画有效信息时，将找寻到的理论信息与核心问题进行对比，发现二者之间的关联性来决定信息的有效性，如：

　　例6、2010年浙江   资料五 在杭州举行的太阳能光伏产业中小企业论坛上，来自省内外的几十家企业代表纷纷表示看好光伏产业等新能源的前景。业界认为，我国目前的太阳能光伏产业主要市场在国外，经历国际金融风暴的洗礼，如何开拓国内市场、加快应用，是推动产业发展的现实途径。

　　备战2010新能源车元年，吉利、万向、绿源等浙江企业纷纷抛出大手笔。目前从整车到零部件，再到电池技术，都有众多浙江厂商在研发和投入。09年7月，浙江众泰集团卖掉了第一辆纯电动汽车、电动汽车的特点就是二氧化碳减排效果大，以每年行驶3万公里计算、电动汽车将比汽油车减少2.8吨二氧化碳排放量。“电池技术是新能源汽车发展的关键瓶颈，同时充电站等社会服务的完善也显得非常重要。”严太电动车协会执行委员周鹤良说：“现阶段光靠市场不会为新能源汽车争取到更多空间，政府一定要出台政策来提高整车厂的产量。”

　　上述材料是典型的“以小见大”，通过微观布局核心问题之下的具体个例和表现，而信息往往也会隐藏于此，如上虽然在说光伏产业、电池技术、整车厂等具体事例，但如果这些理论信息可以适用于其属概念也是一样要勾画的，很显然2010年浙江这段材料是可以适用于新兴能源的。再看一例：

　　例7、2006年国考   一般情况下,政府对于一般情况下的各种自然、人为的相关事故都有一套处理程序,比如交通事故,公安局有一整套的处理程序,一般情况下不会变成突发公共事件。另外,在工业化初期,火灾曾经是突发公共事件一个重要的隐患和诱因，但是在建立了消防队和联防机制之后,火灾就不再成为一个突发公共事件的主要诱因了。

　　从这段中可以获得的主要是对策类信息，“建立消防队和联防机制”，而消防队只能用来解决火灾问题，那么对于火灾的属概念“突发公共事件”而言，消防队就不能适用了，但是“联防机制”是完全可以用来作为对策的，因此，阅读完这段材料我们可以直接得到一个对策，加以润色和完善即可用于答题。

　　第二，材料运用理论论证手法论证其理论点，而对于论证途径的理论性材料可进行略读。如：

　　例8、2009年山东  总结“玉湖水利事件”的教训，丽江市委书记和自兴说，近年来，基层组织弱化、社会权威结构失衡，是群体性事件产生的体制性根源，尤其是在个别农村，基层组织对群众的号召力、凝聚力和说服教育作用大减。群体利益一旦受损或遭受侵害，单个的社会成员会意识到集体行动的重要，就会有组织地集体上访，群体事件难以避免。

　　第三，若同一自然段出现数个有效信息，除同一主体外，可运用因果链去分析理论信息点之间的关联性，如：

　　例9、2009年广东    H市地铁1号线的建设，一开始就提倡在商业开发上吸收香港地铁物业的理念，推行“地铁＋物业”模式。这样的模式一提出，房地产商欢欣鼓舞。由于僧多粥少，商业竞争在地铁路线的抉择中就变得越来越激烈。有专家认为，地铁线路应该越直越好，尽量取直，最安全、快捷的路线才是合理的路线。但出于对地铁经济的憧憬，H市地铁一开始，就被各方的商业利益所影响。H市地铁线路在商业利益的博弈中不断被修改。

　　例10、2009年山东   玉湖村曾经很穷，但旅游资源富集。从2002年起，村里兴起了牵马旅游，获利丰厚，但无序的竞争日趋激烈。2004年村里以“党支部＋合作社”的形式探索建立旅游合作社，规范了牵马旅游，村民可从中分红，村集体也有了积累。玉湖村党支部书记赵世军介绍。从2003年到  2007年、玉湖村人均收入从927元猛增到2500元，旅游合作社红火了，利益纷争和矛盾随之而来。合作社重视的规范经营和长远发展，村民看重的是眼前利益。

　　例9材料中一个段落中出现多个理论点，很多考生在作答时分析环节较为薄弱而直接摘抄，导致答题字数过多，更严重的是导致其他有效信息点的遗漏。所以，在这种情况下，建议使用因果分析法对材料进行抽象分析，分析出同一段落中多个理论信息点之间的关联性。例9表达的是由于各方商业利益主体追逐地铁经济，而影响地铁建设模式从而造成安全隐患，因此最根源的原因仍然是各方商业利益主体的介入。例10表达的是由于经济发展了，村民们看重眼前利益，而忽视长远发展以致带来利益纷争，所以最核心的原因在于片面发展观念。当然，也并不尽然都是因果关系链才存在于同一材料中，见下一材料：

　　例11、2009年广东   在H市地铁1号线地陷事故中受伤的村民傅某说：“一个礼拜前，这条路就有很多裂缝，宽两三厘米，这些裂缝延伸到100米开外，从机动车道到人行道，无一例外。”多位钢筋班的民工证实，到工地工作不久，施工方就发现路面下沉，怀疑是渗水所致，并多次采取浇灌混凝土、架钢筋等措施来补救。 后来还把部分沥青路面敲了，改成了2厘米厚的混凝土。11月16日晚，国家安监总局副局长赵铁锤赶到施救现场察看情况，询问地铁施工相关负责人是否在事故发生之前发现过事故隐患，该负责人表示确实存在隐患。赵铁锤随即追问，(责任编辑：admin)【返回首页】
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