郑博士：
　　建设新农村，我倒觉的外国的一些经验可以借鉴，韩国上个世纪60年代以来，城乡之间，区域之间的发展严重失衡，农村问题十分突出。农村人口大量无序迁移，带来了诸多城市问题和社会难题。1970年开始韩国政府发起新村运动，分三个阶段逐步推进。第一阶段大规模投资建设农村基础设施，二阶段是推出增加农民收入计划，三阶段是建设重点逐步转向发展以农产品加工为主的农村工业。（内容略）这些是值得我们借鉴的。
　　郭副主任：
　　说到经验，我们也关注国内一些好的做法。希森三和集团在山东省乐陵市黄夹镇梁锥村进行的农村建设，就是一次积极而有益的尝试。他们的思路就是凭借雄厚的资金实力，通过村企互动发展农业产业化经营，形成现代农业的产业开发规模效益，带动农民增收，进而促进农业，农村的发展。按照这个设想，就是要让农民变成产业工人，让贫瘠的鲁西北变成大型的牛业基地。希森三和集团探索和实践的亮点在于，通过新村建设，将当地的农民与黄牛产业开发有机结合起来，创造性地实践了一种崭新的农业产业化经营模式，并能够进一步形成大大降低交易成本的规模经济效益，从而客观上带动广大农民增收和致富。这一做法可以给我们带来很多启示。
　陈教授
　　说到经验，我也注意到成都的例子。他们提出城乡一体化的模式。我们注意到，成都市推进一体化的形式多种多样，有农村直接变城市形式，如川浙工业园，引入工业，农民直接变工人，成了市民；有土地流转形式，土地向大户集中，农民变成了农业产业工人；而最值得称道的是五朵金花的典型，五朵金花处于城郊结合部，又是城市的通风口，不能够建高楼。针对这一劣势，他们对农房改造，基础设施进行了完善，打造了一些景点。最后发展休闲产业，为农民增收搭起了一个增收平台。
　　其实，有的城市也尝试走这条路子，但无一例外地失败了。为什么呢？没有结合实际。五朵金花的打造不是空想出来的，他是与市场紧密结合，与成都市民的生活方式紧密结合，并形成了良性互动；同时，五朵金花没有搬迁农户，这又是一个显著特点。许多游客去过周庄一次，就不想去了，为什么？周庄对居民进行了大量搬迁，这一搬迁，就失去了很多无形的东西，包括居民的生活方式，这也就是传统价值与文化的消失。五朵金花不同，打造出的风景与百姓融合在了一起，游客去了，也不只是看风景，而是将自己与风景融合在了一起，具有了立体的感觉，展现了一幅活在其中，融入其中的美好图景（完）
　　
　　问题一
　　假如你作为本次座谈纪录员，请归纳参会人员提出在建设社会主义新农村过程中政府面临的困难（150-200字）
　　问题二
　　通过所给资料分析和理解，用300-400字左右篇幅，提出建设社会主义新农村过程中，政府应该从哪些方面着力解决发展农村生产力问题
　　问题三
　　就给定资料反映问题，用1000-1200字篇幅，字拟题目进行论述 来

2005年湖南公务员考试申论真题
　一、注意事项：
　　1.申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的综合测试。
　　2.作答参考时限：阅读资料30分钟，作答120分钟。
　　3.仔细阅读所给资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。
　　二、给定资料：
　　2003年9月开始的粮食价格涨价问题，引起全社会的广泛关注。以夏材料摘自国内各媒体的相关报道和评论。 
　　（一）上海某大学的年轻老师彭辉最近买菜时隐隐觉得柔和鸡蛋比以前贵了。但并不常买菜的她也没怎么往心里去，直到有一天她听广播的时候才知道是物价上涨了。“米、肉、鸡蛋即使涨价了，每个月也就多开支两三百元，不觉得什么。”她说，“我现在最大的压力使这套房子每月3300元的还贷，差不多要贴进去一个人的收入。” 
　　根据国家统计局2003年的统计，上海的食品价格是全国最高的，其中面粉、大米和猪肉的价格在包括北京、重庆等在内的十大城市中都排名第一。另据人民银行上海分行的调查，近一成九的上海市民认为目前物价过高，这一比例为近两年来最高。  
　　（二）2003年9月13日，国家统计局公布：8月份，全国居民消费价格总水平比去年同月上涨5.3%，涨幅与7月份持平。食品价格比去年同月上涨13.9%，是当月价格上涨的主要因素；非食品价格仅上涨1.0%，消费品价格上涨6.3%，服务项目价格上涨2.0%，食品价格中，粮食价格上涨31.8%，油脂价格上涨22.5%，肉禽及其制品价格上涨23.5%，鲜蛋价格上涨30.3%，水产品价格上涨15.6%，鲜菜价格上涨5.8%。1-8月，居民消费价格总水平比去年同期上涨4.0%，8月份居民消费价格指数（CPI，即通常所说的物价指数）已经连续3个月迫近管理层的加息底线5.31%，5.31%是目前中国一年期贷款的基准利率，如果CPI等于5.31%的话，理论上意味着贷款成本为零，专家认为这是不正常的，此前，央行也多次表示，CPI超过5%是决定是否升息的一个重要指标。
　　（三）退休工人杨桂对是不加息的讨论一无所知，她只知道，现在1万元存一年，利息才198元。扣掉利息税后，到手的才150多元，实际上，现在把钱存到银行并不划算。因为今年上半年的平均物价上涨幅度是3.6%，最近三个月的平均物价上涨幅度是5.2%。而人民币1年期存款税后利率已连续9个月为负。
　　（四）中国社会科学院金融研究所金融研究室主任易宪容表示，这个20多年前推出的CPI的构成没有包含居民，特别是城市居民的最大消费支出——购房，而仅仅把它作为一种投资来统计。现在CPI的算法，使从老百姓日常消费的包括食品、服装、水电、交通、西药、房租、耐用消费品等八大类商品中选出一个商品组合，然后通过加权算出每年购买同样大小所将花费的涨跌幅度，其中粮食的权重围1/3。专家普遍认为，粮食机构的上涨是拉动这轮CPI上升的最主要因素。“房价不下来，其他（商品的价格）还会上去。所以没有比加息更好的工具了。”易宪容说，他的意思是，加息之后的购房贷款利率也会提高，由于居民买房主要依靠贷款，所以居民的购房需求将得到抑制，而需求下去了，房价就会回落。“如果加息，对那些中低收入的老百姓来说肯定是好消息。”易宪容说，“因为银行利息提高了，同时物价也很可能会下降。” (责任编辑：admin)【返回首页】
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