●成都市双流县文星镇蜀星花园是一个占地100余亩，已有600多户农民入住的安置小区。绿地、道路、车位、水电、煤气、光纤、网络以及各种文化体育设施一应俱全。住户胡蓉告诉记者，她们一家三口原住在文星镇来龙村，靠耕作农田和丈夫外出打工维持生计。去年拆迁征地，按有关政策，她家领到了征用土地补偿费和拆迁安置费30万元。她仅花7万元就置换了这套130平方米的新房，一下子就过上了像城里人一样的生活。
 
　　据文星镇党委书记张泽林介绍，镇上失地农民现在的生活状况，与胡蓉家大致差不多。据了解，双流县像蜀星花园这样专门安置失地农民的小区还有66个，有的还配套修建了商铺，8000多户失地农民在这些小区里过上了舒适的日子。

　　●从各地情况看，失地农民中只有极少数能享受与城镇居民同等的社会保障待遇。北京市自谋职业的失地农民中，自己缴费参加养老保险的尚不到三分之一，而医疗保险和失业保险的参保率更低。无锡市失地农民参加各种养老保险的仅5.53万人，占失地农民总数的15%。这部分人在失去土地后，既有别于农民，又不同于城市居民，成为一个边缘群体。他们既不享有土地的保障，也不享有同城市居民一样的社会保障，处于社会保障的真空地带。失地农民由于在就业、收入等方面的不稳定性，依托家庭保障模式越来越受到冲击。许多家庭是靠征地款来维持生计，但过几年征地款“吃”完了，其最终结果往往是生活没有保障。在当前整个社会就业压力增大、社会保障制度还不健全的情况下，土地一旦被征占，就意味着农民失去了基本生存保障。部分失地农民“种田无地、就业无岗、社保无份”，生活在城市的边缘，在就业、子女就学、社会保障等方面又享受不到有关政策，导致失地农民大量转化为城市贫民，已影响到城乡社会稳定。

　　●建设社会主义新农村，是党的十六届五中全会提出的重大历史任务，事关全面建设小康社会和现代化建设全局。着力解决失地农民的生活问题，改善他们的生存发展状态，不仅是广大农民群众的热切期望，也是建设社会主义新农村所必须解决的重大课题。

　　
　　三、申论要求：
　　（一）请用不超过200字的篇幅，概括给定资料所反映的主要问题。(15分)

　　
　　（二）根据给定资料中所反映的主要问题，请用不超过300字的篇幅，提出解决问题的方案。要有条理地说明，要体现针对性和可操作性。(25分)

　　
　　（三）就给定资料所反映的主要问题，用1200字左右的篇幅，自拟题目进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，条理清楚，有说服力。 (60分)