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2010年申论备考：专家谈如何界定社会热点（二）
从上面所列举的历年申论命题材料来看，确实都是过去近一两年的社会热点。这就导致一些研究者或者应试者把考试取得成绩的希望押在能否扣住热点上，有些所谓的名师在网上公开声明在考前已经押住了考题，即在考前的辅导到提到或是给出了有关土地的资料，有的应试者挖空心思找热点问题，有的把辅导老师的热点问题背下来以应对考试。但就2007年的申论考试成绩看，成绩普遍不理想，大多在40分左右，许多考生认为所得成绩与考前的自我感觉相差甚远。那么这是为什么？关键问题在于没有掌握什么是社会热点，怎样关注社会热点。笔者以为，能否成为社会热点尤其是能否成为考试命题的给定资料所反映的热点，应该从以下几个方面引起重视。
首先，社会热点应该是“社会问题”。什么是“问题”？按照决策学的解释：问题是理想与现实的差距，即人们对目前某一事物的现状感到不满意，需要加强管理，达到理想状态。社会问题就是某一方面存在的状况已经令人感到不解决就会出现矛盾，甚至引起社会混乱，导致社会停滞不前或社会严重失调。如土地问题就集中反映了这一点，由于城市的不断扩张，致使城郊的农民失去土地，失去生存依靠，造成失业；由于土地供应减少，导致城市的商品房涨价，大量的企业占用耕地，农村的砖瓦厂、空心村占用土地不能有效利用，所以由于土地资源的减少，土地供应量的不足和由于土地的失控已经成为我国经济社会发展的底线，政府引起高度重视，农民忧心忡忡，市民渴望买到经济适用房，这些都是土地引发的问题。2006年的政府提高应对突发公共事件的能力也是这样，近几年，由于自然和人为因素导致的灾害和突发事件不断发生，如果不及时处理，就会给国家人民造成重大的财产损失，引发社会恐慌。2005年的三农问题也是这样。所以社会问题主要是指由于各种原因造成的某一方面的矛盾出现或加剧。
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