范文 精讲

■ 范文点睛

——论点清晰。文章在标题处首先点明总论点“完善社会保障体系，让百姓无后顾之忧”，也就是直接提出了解决“民生之依”问题的根本对策——完善社会保障体系，接下来通过三、四、五自然段的段首句，可以很容易地发现三个分论点：“完善社会保障基本制度”，“扩大社会保障覆盖范围”，“拓宽社会保障筹资渠道”。

这样清晰的论点，不仅能够使阅卷者抓住文章重点，也使文章结构更加鲜明，分论点对总论点的支撑效果更加明显。

——分析充分。先要强调的是，分析充分和分析深入是不一样的。“分析深入”说明文章采用多种分析方法，由一个问题到另一个问题，环环相扣，使得论述层层递进；而“分析充分”是指文章分析的很有“道理”，把分论点提出的背景、原因、必要性都分析得头头是道，让读者看了前面的分析，就能自然而然地得到后面的结论。

本篇文章就是这样，比如第三段提到社会保障基本制度，在前面分析了为什么要采取这一措施——新农村医疗保险不健全、城乡社保不衔接等问题依然存在，城镇非就业的老年居民、城市农民工等依然享受不到基本的社会保障，从而就能推出“加快健全社会保障制度”这条对策了。充分的分析可以使对策更加有理有据，也能使文章的论述更加详实，因此考生在作答文章时要注意，不要一味地去写“怎么做”，也应对“为什么去做”进行适当剖析。

■ 结构思路

文章的整体思路是：首先根据题目要求，明确“民生之依”即社会保障；而后深入分析目前我国社会保障的成就和问题，得到文章的总论点——完善社会保障体系，解决民生之依问题；再由总论点划分出三条分论点：“完善社会保障基本制度”，“扩大社会保障覆盖范围”，“拓宽社会保障筹资渠道”，具体来谈如何完善社会保障体系；最后再次重申总论点，使文章首尾相应。详细来看：

第一段，明确了问题。题目要求写“民生之依”，但是“民生之依”到底是什么？在这一段作出了回答——社会保障是民生之基、民生之依，为下段提出文章总论点作出铺垫。

第二段，提出总论点。尽管近年来我国社会保障事业有所发展，但仍然存在农村覆盖范围小、资金来源单一化、保障制度不衔接等一系列问题，加之人口老龄化的趋势、金融危机的冲击、城镇化进程加速对我国社会保障体系的消极作用，“问题”仍占上风，因此要进一步完善我国社会保障体系，解决好“民生之依”问题。

第三、四、五段，提出分论点。如何完善社会保障体系？文章在这三段提出了具体对策，并且与上文的问题一一对应。针对保障制度不衔接的问题，可以推出分论点一“完善社会保障基本制度”；针对农村社保覆盖范围小的问题，可以推出分论点二“扩大社会保障覆盖范围”；针对资金来源单一化的问题，可以推出分论点三“拓宽社会保障筹资渠道”。问题与对策相对应才能使文章论述更加严谨、有条理。

第六段，重申文章总论点——只有解决好社会保障问题，才能使百姓“老有所养，病有所医，住有所居”。

文章虽然没有在开头就申明论点，但是通过“提出问题→分析问题→解决问题”的结构形式，更能让读者由浅入深地充分理解文章内涵。总论点与分论点的关系一目了然，使得文章条理清晰、论述严谨。

■ 开头与结尾

文章开头先引用一句名言，论证了民生的重要性，而后直截了当地引出“社会保障是民生的关键一环”，回答了题干中提到的“民生之依”问题。接下来深入分析了社会保障的重要性——民生之基、民生之依，直接关系到人民群众的切实利益，是百姓生存、发展的重要保证，影响着社会稳定发展的大局，为下文提出完善社会保障体系的必要性和迫切性埋下伏笔。

文章结尾与开头交相辉映。开头提到社会保障是民生之依，结尾再次重申——社会保障是人们生存和发展的依托，同样的内容，采用不同的词汇和表述方式，使文章的语言更加丰富生动。“大力完善社保制度，扩大城乡社保覆盖范围，拓宽社保资金来源渠道”是对分论点的再次概括，起到总结和突出论点的作用。

■ 理论政策运用

文章第四段提到的“尽快扩大社会保障覆盖范围”和第五段提到的“要拓宽社会保障筹资渠道，加强各类社会保险基金征缴工作”，是对2011年《政府工作报告》中部分内容的概括和引申，报告原文如下：

加快健全覆盖城乡居民的社会保障体系。将新型农村社会养老保险试点范围扩大到全国40%的县。推进城镇居民养老保险试点，解决集体企业退休人员养老保障的历史遗留问题，建立企业退休人员基本养老金正常调整机制。积极推进机关和事业单位养老保险制度改革。将国有企业、集体企业“老工伤”人员纳入工伤保险制度。完善城乡低保制度。继续多渠道增加社会保障基金。将孤儿养育、教育和残疾孤儿康复等纳入财政保障范围。继续推进残疾人社会保障体系和服务体系建设。加快推进社会保障管理信息化。发挥商业保险在完善社会保障体系中的作用。大力发展慈善事业。

灵活运用《政府工作报告》中的内容，不仅能为文章提供对策思路，也能使文章的表述更加规范标准。

■ 论证方法

引证：文章第一段引用名言“悠悠万事，民生为重；政之所兴，在顺民心”来论证民生的重要性，吸引了读者眼球，为引出“民生之依”埋下伏笔。文章最后一段引用“老有所养，病有所医，住有所居。”来论证社会保障是民生之依、民生之基，使论述更加形象到位。

■ 独特视角

何为民生之依？民生，包括与人们日常生活息息相关的吃、穿、住、行、医疗、就业各个方面，而作者根据给定资料和民生的特点，将“民生之依”定义为“社会保障”而不是所有的民生问题，体现其一定的阅读理解能力和综合分析能力。(责任编辑：admin)【返回首页】
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