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《半月谈》2010年第1-6期【半月评论】拒绝“城市二元化”(2)

时间:2010-07-21来源:湘考网作者:xiangkw点击:
变换花样的拉票行为呈现出以下几个方面的新特点。 一是在日常工作中送人情。一些领导干部在工作中公权私用,该坚持的原则不坚持,做老好人,搭顺

  变换花样的“拉票”行为呈现出以下几个方面的新特点。
一是在日常工作中送人情。一些领导干部在工作中公权私用,该坚持的原则不坚持,做老好人,搭顺水人情。甚至,明明是正常的工作,也要暗示对方对自己心存感激,让对方背上人情债。这种人对上如此,对同级、下级也是如此。可以想象,以这样的态度和工作出发点,能不耽误工作和事业!当然,在这种人看来,耽误工作和事业不要紧,要紧的是自己的选票不能丢!他们认为,坚持原则,不光得罪人,还丢了选票,没有群众基础,你干得再好也是白搭。更何况,评价有些工作好与不好没有硬性指标,对这种人来说,上下拥护,大家“认可”才是最重要的。
二是依靠手下亲信帮忙。手下培植几个信得过的人,平时在有意无意间帮自己鼓与呼,往自己脸上烫金。这实际上是一个“利益共同体”,他们有一条共同的“利益链”。这些“抬轿子”的人,一般都是领导干部的亲信,都是靠依附某位领导受提拔重用的,平时领导信任,关键时刻为领导挺身而出。这些亲信们时时处处维护领导权威,利用手中的职权,与方方面面搞好关系。这种行为看起来是无可厚非,实际上在拿组织原则做交易,他们是在用公权为上司争取“票仓”。
三是在亲朋好友中搞感情投资。民主是个好东西,好就好在它对权力起到了约束和反制作用。以前,在人们的印象中,有些人为了职务升迁,总往领导家里跑。如今,情况有点变化,他们的亲朋好友们平时也会主动“出访”,走家串户送出自己的“关心和爱护”。事实上,对于这种感情投资,大家都心知肚明。他们去的人家,一定是对他们有用的,是手中有选举权的人,那些没有选举权的人自然不会享受到如此待遇。
四是“大款朋友们”出面保驾护航。这些年,领导干部傍大款现象屡禁不止。在查处的领导干部腐败案件中,往往是领导干部的大款朋友出了事,自己也被牵扯出来。领导干部的大款朋友往往神通广大,凭借手头阔绰,他们结交了方方面面的“朋友”,结成了一张张的关系网。到了关键时刻,没有这些大款摆不平的事。领导干部平时结交大款朋友,认真经营关系,关键时刻大款们会异常活跃,到处游说,为他们的领导朋友卖力地争取每一张选票。
上述种种行为,比干部自己直接“拉票”危害更大,这些手段具有较强的隐蔽性和欺骗性,必须加大力度予以根治。在选人用人问题上,要防止简单的以票取人。首先,要认真分析、比对,把干部平时的表现和考核获得的各项指标进行综合评价,科学论证,防止工作简单化、公式化和理想化。其次,要早预防,要建立起防止和杜绝“拉票”行为的相关工作机制,让那些“拉票”者无可乘之机,无可钻之空,无生存的土壤。第三,要加大查处力度,要有钢性的措施,对“拉票”行为决不手软。
铲除毒瘤要下猛药。要从舆论上形成声势,在举措上形成机制,让“拉票”行为无处藏身,没有市场,没有机会。在这个基础上,还要让被查实的“拉票”者受到严肃处理。只有这样,才能从根子上铲除“拉票”行为。

半月谈2010年第2期   养老新政——倾听农民工的心声
本刊记者 刘大江 张展鹏 谢樱
2009年12月22日,国务院常务会议讨论通过《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》,并已于今年1月1日起实施。这对外出打工的农民工来说,无疑是个好消息。然而,有些地方却因此出现了退保潮,甚至出现了群体性事件,这多少让人感到意外。是农民工对政策了解不够,还是另有原因?最近,半月谈记者走进广东、江苏、湖南等地农民工群体,倾听他们对于养老保险接续转移政策的心声——
欣喜:农民工欢迎中央的好政策
1月4日下午2时36分,在苏州市社会保险基金管理中心办事窗口,来自湖南的农民工赵晶领到了《基本养老保险参保缴费凭证》。“有了这张单据,走到哪里都可以接上养老保险关系,不用再为这事发愁了。”
这是自1月1日施行《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》以来,苏州开出的养老保险跨省转移第一单,也是江苏省内“第一笔”业务。
赵晶告诉记者,2003年4月起,他在苏州盈科电器有限公司参保缴费,截至2009年底,账户上实际缴费81个月,个人账户储存额为8242.2元。他准备回到湖南怀化,但一直为养老保险不能转移而着急,因为直接退保的话,无法拿到单位缴纳部分。“新政策出台后,我很高兴,国家的新政策真是及时啊!”
同样高兴的还有来自陕西渭南的杨婷婷。她2007年到江苏苏中电池科技发展有限公司打工,谈起养老保险跨省转移,她干脆地说:“国家发布的新办法考虑打工者的权益,这肯定是好政策。”
  杨婷婷有很多老乡在全国各地打工,平时各忙各事,春节时才能聚一下。在一起时聊起过养老保险的事,只有少数人参加了,大家都觉得无法转移接续是很麻烦的事。“我有几个老乡,想过办养老保险,现在养儿防老的观念淡了,还是有退休工资最可靠,在无法跨省转移的情况下,他们不敢参加,现在好了。”
    记者采访中发现,新政策出台后,农民工以前不愿参保的观念正在悄悄发生变化。
40岁的毛红原一直在深圳打工,金融危机爆发后他回到老家湖南,准备另谋一份工作。记者问他是否购买养老保险,他很坦然地回答:“当时企业让我们选择买与不买,我是选择不买的。因为自己经常在外奔波,哪里有事做就去哪里,很难安定下来,这样就根本没法领取养老金,况且我也不想在高消费的城市里养老。在企业买了养老保险的同事也都在离开广东时跑去退保,买了又退,何必呢?”
如今国家允许养老保险金“全国漫游”,毛红原非常开心:“我现在就开始买养老保险,就算过几年再跑去深圳打工也不需要申请退保了。我们的确应该更新观念,通过购买保险来解决自己养老问题,儿女的负担就没有那么重了。”
无奈:退保的背后有难处
新政策规定,未达到待遇领取年龄前,不得终止基本养老保险关系并办理退保手续。这让许多农民工一下子难以接受。从河南来南京打工的曹继华说:“国家这么规定,出发点也一定是为农民工考虑,但感觉上比较难接受,我们赚点钱不容易,等到退休年纪再拿钱,还是太远了。”(责任编辑:admin)【返回首页
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